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第八百六十九章 意大利改革法案(下)(第1/2页)

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    这些海上共和国,最大的问题在于他们是不受控制的。

    按照西欧的传统,这些城市转化而来的共和国,普遍只对领主承担少量的义务,而对内却有完全统治权。索菲可以命令他们随军出征,也可以征召商人辅助,却不能拆除人家的议会和传统。

    但当索菲握着笔,发愁怎么搞这些共和国的时候,安度因却一边吃糕点,一边问:“你那个疯子下属,他为什么盯着那些城邦不放?在我看来,城邦就是只下蛋母鸡,他给你钱、给你舰队,还帮你刺探消息。而你需要的,只是让他们的商人到国内到处做生意,这些做生意的商人还给你交税,何乐而不为?要是我,我巴不得再多培养几个这样的城邦呢。”

    啊?

    索菲与安度因同时陷入沉默。

    反应过来的索菲,这才意识到,他与乔治亚都把这些不受控制的城邦当做威胁,而安度因压根就没控制过城邦,自然吃其红利,忘其威胁。

    平心而论,这个世纪还只是城邦的蛰伏与崛起之年,他们真正辉煌的时刻,是在下两个百年。

    但为儿孙计,索菲也得将城邦可能造成的动荡扼杀在襁褓中。1204年的灾难,不该再次发生。虽然这场灾难不应该归咎于曼努埃尔一世,他已经是挽大厦于将倾的天降猛男,可但凡他有一个成年继承人平庸的继承,杜绝内乱,科穆宁王朝复兴还有的谈。

    “我有个办法。”

    一直旁听的贾玛赫突然提议道:“何妨允许城邦外出的商人自由定籍于外地?这样他们很可能离开家乡便一去不回,也就谈不上聚集出强大的力量。”

    这是贾玛赫在西班牙居住时,观察到的经验。四方游荡的商人本身很难聚集起力量。分化他们几乎不需要直接出手。在穆斯林世界里,这些游移不定的商人从来不是威胁。反倒是定居的商人组成行会,掺和进政治的他们,才是令人头疼的力量。

    贾玛赫的提议给了索菲新的思路。

    城邦共和国的团结,一定因素上也由于外部环境的恶劣。

    向共和国们敞开整个意大利市场,让他们融入进去并消解,最后城邦也如一般城市那样,无法凝聚反抗的力量。

    “好主意。”

    这样,大部分问题就都有了解决的方案。

    可还有一个终极难题,让索菲迟疑不已。

    那就是合格的官与吏。

    索菲没有统治意大利千万人口的庞大政府,收税与社会运行大体上靠乡民的自觉和自治。虽然有大赛理斯堡学院,以及罗马总督府的选拔,官吏的缺额仍然是现有官府的数倍之大。

    “一步吃不成胖子,暂且如此吧。”索菲又增添了几条新建议,将这份咨询安度因而来的解决方案传回了罗马。

    三月下旬,看到这份回应的乔治亚长舒了一口气。

    虽然索菲否决了他的激进计划,却给出了舒缓可行的稳妥方案。长远来看,两个方案的最终结果相差不远。

    在索菲的大纲基础上,乔治亚开始提笔书写具体的政令。

    这份长长的改革法令,持续修改了四五年,总而汇集在一起,在罗马内部被称为《索菲的独裁法律》,甚至有法律大家专门出书批判索菲新法不合于巴西尔法典的内容。但在日后,这份被称为《1008年改革纲要》的法律,是索菲初步统一意大利后,确立一人独大体制的象征。

    ......

    “这都是啥?啥?啥?”

    阿奎莱亚,瑞恩斯坦像牛耿一样,盯着希腊语与拉丁语并用的满纸法令,凝眉叹气,咋舌不已。

    在旁边,阿奎莱亚的主教拉法耶却仔细的研究着每一个法令的要求。

    【国家总安宁令:今意大利全然一统,罗马帝国的旗帜从阿尔卑斯的山脉延伸至墨西拿海峡。国家安宁,匪盗已除,故禁止一切以继承权、土地、田产、婚姻等为理由发动的战争。所有的争端都应该在法庭、执政官与主教的见证中,以《巴西尔法典》为基础,以《法律汇编》等法律丛书为延伸,基于《圣经》的正义得到妥当处置。】

    “这第一条,就是禁暴禁武,从今以后,意大利境内再不能明火执仗的开战了。”拉法耶老怀大慰。

    “那若是有人不服呢?”

    “这就需要第二条了,你看。”

    【权贵叙定令:意大利贵族品阶纷杂、怪异离奇,今以九品二十七阶贵族体制统一叙定,恩赐年俸,免除武役。去其辛劳,褒其勤勉。】

    拉法耶为瑞恩斯坦解释:“有了这一条命令,全意大利上下就会一条心了。而且似乎隐约解除了武士的特权,从今以后,他们更不能为非作歹,也要和普通人一样,在法院里接受审判。”

    尽管在拉法耶看来,作为审判依据的不该是《巴西尔法典》,而是《圣经》。

    瑞恩斯坦思考起来,这听起来是个好主意。但想到大老粗们也要在法庭里面对法官,瑞恩斯坦提出怀疑:“武士们缺少文才,面对法官的咄咄逼问,我恐怕他们会逃回城堡,反抗法令。”

    “这就需要第三条法令。”拉法耶欣慰得看到了瑞恩斯坦的成长。这正是盖布哈德托付给他时的期望。

    【隳

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